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荖浓溪水系民生、工业、农业用水之竞争与合作

2022-05-01 13:21 来源:http://dede.com 浏览数:

2021/05/26

【大成报记者张淑慧/高雄报导】荖浓溪水系是农水署高雄管理处农业及大高雄地区民生及工业用水的命脉。荖浓溪水系总灌溉面积约6900公顷,其中美浓狮子头圳灌溉面积就达约6000公顷,在高雄市的农业用水、民生及工业用水荖浓溪功不可没。
狮子头圳的水源引自荖浓溪,利用日治时代所建造的竹子门发电厂在荖浓溪取水发电后的尾水灌溉。但是近年来气候变迁,河川丰枯愈趋明显,109年降雨量偏少,甚至创下56年来首次没有台风侵台纪录,各地水情紧张,就连以往流量丰沛稳定的荖浓溪水量也急速下降影响用水,今年(110年)狮子头圳水量更是早于2月底就降至4cms以下。虽然狮子头圳灌区在农水署高管处积极协调调度各灌区用水下,在2月底后以低于4cms以下(缺水率最高达72%)水量顺利完成一期作供灌任务,但是极端气候对水资源的影响却是未来可能频繁面对的问题。
枯旱期间水量明显下降导致溪流断面缩小,却更凸显了溪流流心深槽位置的重要性,深槽改道造成各单位难以取水的问题。举例来说,在水量丰沛时,溪水广布整个河床,但是在枯旱期流量下降,溪水深槽流心位置受高程影响,自然往地势较低的东侧流动,渐渐偏离较高的狮子头圳所在荖浓溪西侧位置,导致取水越来越困难。
110年4月11日下午起溪水受疏濬河道影响偏向东岸,在4小时内狮子头圳水量从2.5cms锐减至0.3cms,各取水口水位瞬间下降无法取水,当晚农水署高雄管理处紧急与疏濬单位协商,并于隔日(4月12日)上午9时恢复流向至西侧。另5月11日由市府水利局协助于六龟新威大桥下游协助整理河道,将人为改道至屏东侧的深槽改回高雄侧,河道深槽整理后狮子头圳取水量立即增加0.3cms,大约3万吨的水量,所以正确的疏濬及河道深槽整理,对严峻的水情有极大且立即有效的助益。
针对5月23日高雄、屏东山区降下大雨,荖浓溪重要支流浊口溪水量大幅提升,但下游荖浓溪流入高屏溪水量却无明显上升,5月23日晚间高雄市长陈其迈亲率相关团队至农水署屏东管理处旧寮圳进水口挖掘土堤进行分流,隔日召开会议,决议由农水署屏管处于取水口上游设置分水设施,并建置数码信息与监控系统,实时公开分享取分水量信息,避免供水纷争,这也凸显出河川深槽受人为改变,造成雨水下在高雄,而高雄民生、工业及农业用水看得到却吃不到的窘境。
回顾104年5月10日,旗山溪甲仙堰流量2.2cms、高屏堰流量11.3cms,110年5月10日,旗山溪甲仙堰流量1.0cms、高屏堰流量4.0cms,今年整个高屏溪水系的流量,低到不可思议,流量屡创新低,近日高雄山区终于降雨,下游却迟迟不见上游溪水滚滚而来,往上游探究原因,原来是除了河床干枯之外,上游支流的水没能进到主流也是主因之一,终致引爆本次抢水大战。
最终协调结果各方都尚能接受,但今年高雄市实际遭遇的情形远比104年更严峻,以民生用水而言,高雄市民仰赖的高屏溪拦河堰,正常供水约需取水95万吨(约11cms),近日未降雨前仅剩3.9cms,农业用水方面,上游从荖浓溪取水的狮子头圳灌区面积约6000公顷,水权量10.7cms,五月未降雨前实际取水量约为2.3cms,逼近最低历史纪录1.5cms,旗山溪上游甲仙堰流量只剩1.0cms,旗山溪水系灌区面积包含越域引水的二仁溪灌区大约5100公顷,正常供灌水量约需5.5cms,旗山溪除了供灌外还要节水供应南化水库及阿公店水库蓄存,另在高屏溪最下游的曹公灌区今年种植面积4100公顷,水权量7.8722cms,实际取水量约2.5cms,只能在有限的水资源下,做最精准的农业灌溉用水调配,而且不管是上游旗山溪或荖浓溪的农业用水排入排水系统后,最终会汇入下游高屏溪供高屏堰及曹公堰取用没有浪费。
高雄市政府、经济部水利署及农委会农田水利署在高雄用水最艰难的时刻并没有放弃农业宣布停灌,且同时让民生及工业用水得以继续使用,全仰赖高雄市长陈其迈调度有方!高雄灌区缺水已经相当严重,当灌区达有效降雨量时会停灌节水至南化水库蓄存支持民生用水;浊口溪北岸屏东县大津圳灌区,灌溉面积约55公顷,也是由农田水利署高雄管理处引水供灌,将高雄地区有限的水资源做最有效利用与共享。
今年高雄大部分灌区已开始陆续收割,轮灌过程农民相当辛苦,高雄地区今年一期作供水的操作与调度是个典范,没有牺牲农业,也能成就民生用水,面临这场水资源争夺战,如果大家都坚持己见各不相让,水资源不愿共享,下游就无水可用,那水资源争夺战,不会有终止的一天,唯有各方秉诚协调才能解决区域缺水问题,水权量为有法定取水权利,但非保证取水量多寡,极端气候下,水多时致灾,水少时大家又抢,这场气候战争,无人能置身事外,再持续争执抢水,不会有赢家。此次农水署高雄管理处感谢高雄市政府适时提供协助,共同面对解决渡过缺水危机,陈其迈市长领导功不可没。
日前报导高雄市长陈其迈带队抢水引发农民不满相关新闻,容易让人误导,屏管处取水超过水权量的部分最终虽会排入荖浓溪屏东侧,排入屏东侧后地势较低,较高的高雄侧无法取到水,呼吁大家能协调出最有利的方案,保障农业用水并合理的分配水资源,共同面对未来缺水的危机与挑战。